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美国人到底能有多"ZUO"?有人不怕花钱、不怕折腾,只想斩断与自家总统的一切联系...

NYIS 小纽美国法律咨询 2019-08-27


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这周看到一条很ZUO的新闻:三个纽约客因为“紧急警报系统”(Emergency Alert System)把川普总统告上了联邦法院。


平民告总统,这样的事情在美国说起来也没什么新奇,不过“紧急警报系统”作为美国公共警报和预警系统的一部分、目的是为了对公众进行安全预警,这听上去没什么不合理的啊... 这种事情也要兴师动众把美国总统告上法庭,确定不是原告太ZUO???





国家级预警系统侵犯公民言论自由权?


三名原告认为:这种与公众的联系方式严重侵害了他们的公民言论自由权(free speech rights),并且违反了美国法律使公众手机在非自愿的情况下强制性被官方控制。根据美国民权法,政府不能在没有授权或个人不同意的情况下使用手机设备来监听、侵入或操控个人电子设备。


另外原告和他们的支持者担忧,一旦这种预警方式在全国范围内正式投入使用,将化身为官方“传声筒”,成为川普以及其他政客的政治宣传工具,这样川普就能随意定义“恐怖主义行为”、“对公共安全的威胁”等术语,向公众传播武断非理性信息


截图来源于Twitter,版权属于原作者

然而三名原告的正面阻击尚未见效,本周三下午很多美国的小伙伴们都收到了一条看似来自总统的预警短信:这里是国家无线警报系统的测试,大家安心什么都不需要做!


当天短信截屏,版权属于小纽NYIS所有


紧急警报系统是美国设立的专门提醒公众当地天气突发事件(如龙卷风、山洪、地震等),官方的目的是为了能让美国总统在10分钟内与全国通话,无线紧急警报(Wireless Emergency Alerts,下文简称WEA 系统)取代了传统的紧急广播系统,使得公众可以通过自己的手机运营商接收到官方预警信息。



紧急警报系统虽然在日常生活里不常见,但却是好莱坞末日大片、灾难大片的老朋友,电影里一旦人类遭遇灭顶之灾时往往会出现紧急警报系统的影子。


由布拉德-皮特主演的《僵尸世界大战》(World War Z)中,皮特所在的新泽西州就使用了紧急警报系统指导居民寻求庇护,提醒居民准备足够食用一个星期的食物。


《僵尸世界大战》电影海报,版权属于原作者


负责发送预警信息的联邦紧急事务管理局(FEMA)解释,这次测试是为了检测国家“基础设施的运行准备情况,以便发布全国范围的预警信息,并确定是否需要改进”此前官方发送的alert都只是针对一定区域,只对当地的紧急情况起到预警作用,全国范围内的统一发送信息还是首次,在通讯终端高速发展的今天,这样的测试是为以后的紧急情况通知做好了更先进更权威的准备。





美国总统天天被网民怒对情何以堪


所以真的只是这三个原告较真、太ZUO才要起诉美国总统吗?


加州大学洛杉矶分校(UCLA)传播学教授蒂姆(Tim Groeling)在接收采访时说出了大实话:“基于广播的应急警报系统几十年来一直保持着专业与公正,顺应互联网时代潮流,无线应急警报是必要的。如果不是因为川普个人言行问题不受待见,总统如何使用这个系统根本就不是问题。”



当然更多群众则表示,超多部手机在同一时间发出刺耳的警报声是一件让人心烦的事。除了恼人的警报声,还有人担心川普政府会让这种最高级别的警报变成无休止的“骚扰”,政府会通过这样的形式宣传信息,而失去警报系统原有的价值,毕竟川普每天在Twitter上已经说得够多了。

网友@Alyssa Milano 提问:“我不想收到这个,如何才能退订?”

截图来源于Twitter,版权属于原作者

甚至有人表示要关闭手机来避免这次测试。


截图来源于Twitter,版权属于原作者


有网友烦恼同时还不忘打趣:“对于第一条总统预警,我想收到的是‘我辞职了’。”


截图来源于Twitter,版权属于原作者


前国会候选人Bill Cimbrelo发推表示为了不收到这样的短信,宁愿把手机冲进马桶。


截图来源于Twitter,版权属于原作者


当然也有看热闹不怕事大的朋友。有些网友一早就开始在那里期待,认为所有手机同一时间响起是一件有趣好玩的事情。一名Bob Cat的网友写道“如果你在一个人很多的地方,请事先准备好手机录制视频!中央车站看起来不错。数以千计的手机,甚至是苹果店内展出的iPhone都会提醒!”


还有网友收集了身边人的手机,等着消息发送的时刻录制视频。


截图来源于网络,版权属于原作者




没收到短信是不是被排挤了?



有一部分小伙伴在身边人手机突然全部响起的时候惊讶的发现自己并没有收到短信…


那这些没有收到信息的小伙伴是怎么回事呢?


有人在社交平台上表示担心,不知道这是不是意味着自己的公民身份受到了质疑。


截图来源于Twitter,版权属于原作者


也有人担心自己已在川普的监控之下被莫名其妙遣返,或是会在真正有危机警报的时候错失信息。


截图来源于Twitter,版权属于原作者


FEMA网站的声明指出,只有与FEMA达成协议的蜂窝网络运营商才会收到信息,这意味着95%在美国拥有手机的人会收到警报,但是没收到的原因也有可能,可以在下次alert信息的时候进行检测。


截图来源于FEMA官网,版权属于原作者

针对于网友的担心,FEMA也有再次强调,WEA系统的主旨是在紧急情况下通过信息的形式警告公众,涉及儿童走失、极端天气和自然灾害等。根据美国综合公共警报和警告系统现代化法案,该系统禁止被用于传递与自然灾害、恐怖主义行为、其他人为灾害、威胁公共安全无关的信息,所以川普在Twitter上各种小帖子一样的信息并不会通过WEA Alert传播的


但也有专业人士表示,即使有法律约束,但鉴于特朗普在Twitter的表现,仍有专家感到不安。哥伦比亚大学国家灾难应急中心主任欧文-雷德伦(Irwin Redlener)接受Vox采访时指出:“无线应急警报系统是个好主意,但让川普这样反复无常的人来控制它,是令人担忧的。川普最近两年的行为让我不会想把这个‘麦克风’交给他。




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